Statistiky, které turistické mapy nezakreslují
Evropa produkuje data o spotřebním chování svých obyvatel průběžně a pečlivě. Některá čísla ale zůstávají na okraji veřejné debaty – ne proto, že by byla tajná, ale proto, že se do žádného pohodlného příběhu nehodí.
Severské země patří k nejvyšším přispěvatelům do fondů prevence závislostí na kontinentu. Paradox spočívá v tom, že hlavním zdrojem těchto peněz jsou státem kontrolované herní monopoly – Veikkaus ve Finsku, Svenska Spel ve Švédsku. Švédsko reformovalo trh v roce 2019, otevřelo ho soukromým operátorům a zavedlo licenční systém. Podíl nelegálních hotelgaudeamus.cz platforem klesl během dvou let o více než třetinu. Británie jde opačným směrem: po sérii skandálů s agresivním marketingem připravuje zpřísnění pravidel, která byla ještě nedávno považována za evropský standard.
Malta je jiný příběh úplně.
Stát s méně než půl milionem obyvatel hostí licence pro stovky provozovatelů a herní průmysl tvoří kolem 12 % maltského HDP. Kasina v Evropě nejsou jen turistické atrakce nebo monakánský luxus – jsou součástí právního, technologického a finančního ekosystému, jehož centrum leží na ostrově, který by jinak na ekonomické mapě kontinentu téměř nebyl vidět.
Česká republika má vlastní, méně nápadnou stopu.
Zákon o hazardních hrách z roku 2017 přeuspořádal trh, který v předchozích dekádách rostl bez výrazných omezení. Hustota výherních automatů na obyvatele patřila k nejvyšším v EU – dědictví 90. let, kdy legislativa nestíhala realitu. Kasina v České republice dnes podléhají licenčnímu režimu Ministerstva financí a odvody z hazardu tvoří měřitelnou část příjmů obecních rozpočtů, zejména v Praze, Brně a Ostravě.
Kamenné provozy jsou ale jen část obrazu.
Online kasino Česká republika se od roku 2023 řídí přísnějšími pravidly: platformy bez české licence jsou blokovány na úrovni DNS a ministerstvo vede veřejný seznam. Češi přesto utratí online každý rok miliardy korun. Mobilní zařízení tvoří přes 60 % všech herních relací – číslo, které před pěti lety nikdo v regulačních dokumentech neplánoval. Výzkumy z Nizozemska a Skandinávie ukazují, že nejaktivnějšími uživateli online platforem jsou muži mezi 25 a 42 lety s nadprůměrným příjmem, nikoliv skupiny, na které míří většina preventivních kampaní.
Německo zavedlo federální licenci v roce 2021, Španělsko zakázalo reklamu na hazard v prime time, Rumunsko řeší důsledky příliš rychlé liberalizace. Každá země se potýká s jiným problémem ve stejném základním schématu: trh vyrostl rychleji, než stihla vzniknout pravidla pro jeho fungování.